重庆坚持“以协作促发展”,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标任务,明确“12345”工作思路,打造鲁渝协作“升级版”,促进山东重庆协调发展、协同发展、共同发展。
一、精心编制一个规划。一是高标准编制协作规划。山东、重庆联合成立“十四五”东西部协作规划编制工作小组,坚持规划引领、双向协作、创新机制、聚焦重点,高标准编制鲁渝协作“十四五”规划,并指导14个协作区县编制鲁渝协作子规划。二是完善援助资金项目库。充分发挥山东财政援助资金使用效益,聚焦产业、就业、消费、民生等重点领域,建立完善山东财政援助资金备选项目库,储备一批与巩固脱贫攻坚成果和区域发展关联度高、带动性强、经济效益好的乡村振兴项目。三是创新援助资金使用方式。探索建立鲁渝协作产业发展基金、乡村振兴人才发展基金,引导更多社会资本投入鲁渝协作。
二、强力落实两大任务。一是立足当前,完成2021年度目标任务。聚焦东西部协作协议内容,制定出台《2021年鲁渝协作工作要点》,明确牵头单位和责任单位,落实专责专人,倒排时间工期,定期通报调度,确保2021年度重点工作目标任务全面完成。
二是着眼长远,落实《框架协议》重点任务。山东重庆签署《“十四五”东西部协作框架协议》,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、产业协作、劳务协作、文旅协作、科教卫生协作、消费协作、干部人才协作、乡村振兴、创新鲁渝协作模式等九大协作重点,逐项分解工作任务,确保重点事项不漏项、不落空。市级相关部门会商山东对口部门,签署行业部门协作框架协议,形成“1+N”框架协议体系。
三、着力打造三个“升级版”。一是升级产业协作。聚焦现代农业、文化旅游业、消费品工业和先进制造业等,发挥特色优势,强化资源互补,共同提升价值链、延伸产业链、优化供应链。选择部分重点产业,从种植、加工到电商、销售,实行全流程协作。开展旅游协作,试行景区门票双向减免,促进旅游产业提挡升级。围绕数字经济、先进制造等高端产业,信息互通、技术共享,共同打造全域合作。
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