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重庆市新增贫困户、返贫户识别流程

    为做好全市农村扶贫对象建档立卡动态管理工作，市扶贫办印发了《关于开展2017年度农村扶贫对象动态调整的通知》（渝扶组办发[2017]102号），明确提出新增贫困户、返贫困户的识别流程为“八步两评议两公示一比对一公告”。现将该流程解释如下:
    第一步，农户申请。在宣传发动的基础上，农户本着自愿的原则，根据自己家庭条件，对照贫困户“两不愁、三保障、一达标”识别标准，提出书面申请，签字盖手指印，交村民小组。
    第二步，村民小组评议（第一次公示）。以村民小组为单位，召开民主评议会，通知村民小组所有农户参加，开展广泛的民主评议。申请农户可陈述申请理由，参会农户也可提出自己意见，采取多种方式提出初步评议名单，并在村民小组集中居民点张榜公布民主评议结果，接受村民监督。
    第三步，入户调查。在村民小组民主评议和张榜公布的基础上，由驻村工作队、第一书记、村组干部、驻村干部等人员组成入户调查组，开展入户调查，了解核实申请农户的家庭基本情况、收入情况、致贫原因等相关信息。
    第四步，村级民主评议（第二次公示）。以行政村为单位，组织村民代表、党员代表、监督人员、村组干部、驻村干部等，对村民小组民主评议通过的对象进行村级民主评议，会上介绍入户调查情况，参评人员提出自己意见，形成村级民主评议结果，在全村多个居民集中点上进行张榜公布，接受全村村民监督。
    第五步，乡镇审核。村级民主评议结果经公示无异议后上报乡镇人民政府，乡镇召开会议对各村识别出的初步贫困户，对照贫困户识别标准进行审核，乡镇审核同意后报区县政府。
    第六步，县级数据比对（返回核实）。区县根据乡镇上报新增贫困户、返贫户名单，组织国土房管局、财政局、交警大队等相关部门进行大数据比对，对疑似对象返回乡镇，由乡镇和村组织人员进行重新核实，根据核实情况对照贫困户识别标准确定是否列为新增对象。
    第七步，数据录入和清洗。对确定了新增贫困户对象，按照贫困户信息采集表内容在“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”中进行录入，录入完毕后，要分户核对信息是否有错，进行逻辑分析，及时修改错误信息。
    第八步，县级对外公告。对确定新增贫困户、返贫户对象，以区县为单位，通过媒体对外公告，接受监督。